飼料生産者向けの主な保険オプション4選
米国農務省リスク管理庁（RMA）は、飼料生産に関連する保険プログラムを提供していますが、これらのプログラムは、保険対象（実際の生産量、収益、または気象指数）と、損失の発生および支払い方法において根本的に異なります。各プログラムは異なる経営形態に合わせて設計されているため、状況に合わないプログラムを選択すると、補償が不十分になったり、不必要な保険料を支払ったりすることになります。
PRF
降雨量に基づいた牧草地・放牧地・飼料作物指数保険。放牧された飼料作物と牧草地からの干し草生産を補償します。
WFRP
農場全体の収入保護。干し草を含むすべての農場収入をカバーします。過去5年間のスケジュールF税務記録が必要です。
APH / 飼料用種子
対象となる郡内の、植え付け済みのアルファルファおよび牧草地を対象とした、実際の生産履歴に基づく保険。
昼寝
米国農務省（USDA）の保険制度が適用されない作物に対する、保険対象外の作物災害支援。RMA（リスク管理法）プログラムよりも補償額は低めです。
PRF — 牧草地、放牧地、飼料指数保険
PRFは米国で最も広く利用されている飼料保険プログラムで、本土48州すべてで利用可能です。この保険は、実際の収量損失ではなく、降雨不足を補償するものです。選択した2ヶ月間の期間において、農地をカバーするNOAA気候グリッドポイントの降雨量が、過去の平均値に対する保険対象の割合を下回った場合、補償金が支払われます。PRFの最大の利点はその簡便さです。生産記録は不要で、査定員が農場を訪問することもありません。支払額は、グリッドポイントの降雨指数データのみに基づいて決定されます。
PRFグリッド間隔の仕組み
生産者は、生育期間中に保険をかける2か月間の期間を選択します。各期間には、総補償額の一定割合が割り当てられます。例えば、5月～6月は30%、7月～8月は40%、9月～10月は30%となります。7月～8月の期間のみ降雨不足が発生し、指数が発動した場合、その期間の40%分の補償額のみが支払われます。補償額は、牧草の生産スケジュールに合わせて、生育期間中に分散させることができます。つまり、過去に最も価値の高い刈り取りが得られた期間に、補償額を重点的に配分するということです。
補償レベルと保険料
過去平均降雨量の70～90%の範囲で補償レベルを選択できます。補償レベルが高いほど（より軽微な降雨不足でも）支払いが頻繁に行われますが、保険料は高くなります。90%の補償レベルは70%よりも大幅に高額ですが、実際の収量減少を引き起こす中程度の干ばつでも補償対象となります。収入を真剣に守ろうとしている干し草生産者の多くは、85～90%の補償を選択します。70%からの保険料の上昇は、補償範囲の拡大に比べればわずかです。
PRFの重要な制限事項： PRFは、降雨指数が基準値を下回った場合に支払われるものであり、農場の収量損失が発生した場合に支払われるものではありません。観測地点で十分な降雨量が記録されていても、局地的な暴風雨によって特定の畑が乾燥していた場合、たとえ収量が大幅に減少したとしても、PRFは支払われない可能性があります。逆に、降雨指数が測定時期や分布によって基準値を下回った場合、干し草の収量が良好な年でもPRFが支払われることがあります。PRFは、正確な収量損失保険としてではなく、複数年にわたる収益の平均化として最も効果を発揮します。
WFRP ― 商業用干し草生産事業のための農場収益保護プログラム
全農場収益保護（WFRP）は、単一の保険契約で農場における全作物の総収益を補償します。干し草が複数の事業の一つであるような農場では、WFRPは作物ごとの保険よりも優れた補償を提供する可能性があります。なぜなら、WFRPは干ばつ、価格下落、生産量減少など、対象となるあらゆる作物の収益減少を複合的にカバーするからです。補償額は、過去5年間の確定申告書（Schedule F）に基づいて算出される許容収益額に基づきます。
WFRPが最適な人
干し草、その他の作物、家畜収入など、複数の収入源を持つ多角経営農場。過去5年間、安定した収益実績を持つ経営。単一の作物保険プログラムでは相当な収益が保護されない農場。スケジュールFの書類作成要件を理解している経験豊富な農場管理者がいる経営。
WFRP文書化要件
許容収益の基準値を設定するには、5年連続でスケジュールF連邦所得税申告書を提出する必要があります。スケジュールFを継続的に提出していない事業者、または収入の大部分が農業以外の収入源である事業者は、資格を満たさない可能性があり、また、許容収益の計算結果が実際の事業規模に見合わない可能性があります。WFRPへの加入を計画する数年前から、スケジュールFの記録をきちんと保管し始めてください。
最大補償額と保険料
WFRPの補償範囲は、許容収益の50～85%です。保険料補助金は、補償範囲に応じて44～59%の範囲となります。干し草の収益が大きい農場の場合、WFRPの保険料は通常、補償対象収益$100あたり$1.50～$4.00です。WFRPの見積もりについては、WFRPの販売が承認されている作物保険代理店にお問い合わせください。WFRPの見積もりにはスケジュールFの記録が必要であり、農場固有のデータがないと概算できません。
APH飼料生産保険：郡ごとの利用可能状況
飼料作物の実生産履歴（APH）保険は、特定の郡において特定の作物（主に西部諸州の灌漑アルファルファ、および東部・中西部の一部の郡における牧草）に対して利用可能です。APH飼料保険は、利用可能な場合、気象指数ではなく生産者の記録された過去の平均値に対する実際の収量を保険対象とするため、最も正確な補償となります。実際の収量がAPH平均値の保険対象割合を下回った場合、生産不足額に価格選択額を乗じた金額が補償されます。
APH収量履歴の構築
APHの補償額は、作物の種類ごとに、灌漑の有無にかかわらず、10年分までの実際の収穫量の平均値を使用します。新規の農場や、記録が4年未満の農場では、実際の収穫量が蓄積されるまで、USDAが提供する暫定的な収穫量を使用します。APHの精度を向上させるには、収穫日、刈り取り回数、1エーカーあたりの収穫量（トン）を記載した圃場ごとの収穫量記録を保管し、春の報告期限までに毎年作物保険代理店に記録を提出し、実際の収穫量よりも低い収穫量を決して申告しないでください。APHの平均値が補償額を直接決定します。
郡ごとの空き状況を確認するには
USDA RMAコスト見積もりツール（rma.usda.gov/Information-Tools/Cost-Estimator）で、お住まいの郡と作物の種類を検索して、利用可能なプログラムを確認してください。米国西部では多くの郡で灌漑アルファルファの飼料用APHプログラムが利用できますが、中西部と東部では対象範囲が限られています。お住まいの郡にAPH飼料プログラムがない場合は、PRFとWFRPが主な選択肢となります。
NAP — 保険未加入者向け作物災害支援（保険適用範囲の不足分を補うための支援）
郡内のRMA保険プログラムの対象とならない飼料作物や特定の干し草生産事業については、USDAの非保険作物災害支援プログラム（NAP）が壊滅的な被害に対するセーフティネットを提供します。NAPは民間の作物保険とは異なり、自然災害によって収量が郡の通常平均を50%以上下回った場合にのみ補償されます。支払率は設定価格の55%で、控えめな補償率ですが、全損の場合には意味のある補償となります。
NAP申請と登録
申請書は、最終作付け日（州によって異なりますが、冬作小粒穀物の場合は通常11月20日、多年生飼料作物の場合は3月～5月）までに、最寄りのUSDA農業サービス局事務所に提出する必要があります。申請料は作物1品目につき$250ドル、郡ごとの生産者1人あたりの上限は$750ドルですが、資源が限られている生産者、新規就農者、社会的に不利な立場にある生産者には免除されます。NAPの適用範囲の選択は申請時に行います。未収穫または再植え付けの費用は通常、補償対象外です。NAPは、他のプログラムが適用されない場合に基本的な保護を提供する、あまり活用されていないプログラムです。遡及申請は受け付けられないため、利用する予定がなくても申請書を提出してください。
詳細な干し草作物保険の比較（プログラムマップ、保険料見積もり方法、およびすべての保険プログラムを裏付ける生産記録文書を含む）は、 飼料生産者向け干し草作物保険ガイド藁と作物残渣の梱包市場の状況は、干し草と藁の両方から収益を得ており、どの商品収益の流れに個別の保険適用が必要かを理解する必要がある事業にとって重要であり、 わらと作物残渣の梱包ガイド保険書類のサポートを求める干し草作業の機器仕様は以下のとおりです。 農業用ギアボックスおよびPTO駆動系部品の仕様.
重要な締め切りとよくある登録ミス
| プログラム |
販売終了期限 |
注記 |
| PRF（ほとんどの州） |
12月1日 |
翌年度の登録。グリッド選択と区間割り当てはこの日までに完了する必要があります。 |
| WFRP |
3月15日（ほとんどの州） |
申請書に添付するスケジュールFの記録が必要です。補償は販売完了日以降に開始されます。 |
| APH飼料（作物によって異なる） |
作物や州によって異なる |
通常は9月から3月ですが、作物によって異なります。作物保険代理店にご確認ください。 |
| 昼寝 |
植え付け日前 |
作物の植え付け前にFSAに提出する必要があります。作物の種類ごとに州ごとの提出期限が定められています。 |
最もよくあるエラー #1: 「9月はまだ先のように思える」という理由で、12月1日のPRF（農地改革基金）の締め切りを逃してしまうことはありませんか？年末年始の休暇で締め切りを忘れてしまう前に、11月1日に農地保険代理店に連絡してPRFの登録を完了できるよう、携帯電話にリマインダーを設定しておきましょう。
最もよくあるエラー #2: PRFへの登録時に、誤ったグリッドポイントを選択してしまった場合。農場によっては、複数のNOAAグリッドポイントにまたがっている場合があります。生産者は、農場の地理的な大部分をカバーしているグリッドポイントに登録してしまうことがありますが、そのグリッドポイントの降雨履歴は、畑の中で最も乾燥した部分を正確に反映していない可能性があります。担当エージェントと、グリッドポイントの割り当てを慎重に確認してください。
最もよくあるエラー #3: APHまたはWFRPプログラムの実際の生産量を、年間生産量報告期限までに報告しなかった場合。生産量報告が遅れると、代替収量が割り当てられます（通常は実際の生産量よりも低い値）。これにより、翌年以降の補償レベルが低下します。
包括的な飼料リスク管理戦略の構築
単一の保険プログラムで、飼料収入に関するあらゆるリスクを完全にカバーできるものはありません。適切に設計された飼料リスク管理戦略では、通常、2つまたは3つのプログラムを組み合わせて、異なるリスクタイプに対応します。具体的には、天候による収量損失（PRFまたはAPHでカバー）、価格および収入リスク（WFRPでカバー）、そして壊滅的な全損事象（他のプログラムが適用されない場合にNAPでカバー）などです。このような多層的なアプローチを構築するには、より手厚い補償を提供するプログラムに必要な生産履歴を蓄積するために、数年先を見越した計画が必要です。
1～3年目：基礎を築く
PRFにすぐに登録してください。生産履歴は不要です。RMAの対象とならない作物についてはNAPを提出してください。正確なスケジュールF税務記録と圃場ごとの収量記録の保管を開始してください。これらの記録は、将来のWFRPおよびAPHで必要になります。
4～5年目：収益保護を追加する
4年以上分のスケジュールF記録をお持ちの場合は、WFRPを評価してください。資格のあるWFRP代理店に5年分の申告書を提出し、補償内容と保険料の見積もりを受けてください。WFRPの補償レベルと費用が妥当であれば、翌年の加入手続きを行い、気象指数レイヤーのためにPRFを維持してください。
進行中：最適化とレビュー
PRFの期間配分は、お住まいの地域の実際の降雨パターンに基づいて毎年見直してください。保険料補助金やリスクプロファイルに変更があった場合は、補償レベルを調整してください。お住まいの郡でAPH飼料保険が利用可能になった場合は、追加してください。PRFとWFRPの連携について、2～3年ごとに代理店と協議し、二重補償や重複補償がないことを確認してください。
干し草作物保険に関するよくある質問
PRFとWFRPを同じ操作で同時に使用することはできますか？+
はい、PRFとWFRPは同じ農場で同時に利用できます。この組み合わせは、飼料収入の多層的な保護を構築するために一部の生産者が利用しています。PRFは、降雨不足に対する牧草地と放牧地の指数ベースの保護を提供し、WFRPは干し草の販売を含む農場全体の収入をカバーします。これらのプログラムは異なるものを保証し、それぞれ独立して発動します。ただし、WFRPでは、農場における他のすべてのUSDA作物保険契約を開示し、会計処理を行う必要があります。PRFの支払いによる補償は、同じ損失の二重補償を防ぐために、WFRPの支払い対象となる許容収入不足額を減額します。両方のプログラムを取り扱う資格のある作物保険代理店と連携についてご相談ください。
干ばつで干し草の収穫量が平年を大幅に下回ったにもかかわらず、私のPRF（農地改革基金）は支払いを受けませんでした。なぜでしょうか？+
PRFは指数型保険プログラムです。実際の農作物の収穫量ではなく、NOAAグリッドポイントの降雨指数に基づいて保険金が支払われます。農地が局地的な干ばつに見舞われた場合でも、保険対象期間におけるグリッドポイントの降雨指数が補償基準値を上回ったままであれば、実際の収穫量の減少に関わらず、保険金は支払われません。これはベーシスリスクと呼ばれ、指数と実際の結果が乖離するリスクです。よくある原因としては、グリッド測定ポイントに大雨をもたらしたが、農地には影響がなかった雷雨、適切な降雨指数が得られた月を補償対象期間として選択したが、重要な短期間の干ばつが別の月に発生した、または実際の降雨不足に対して90%レベルが適用されるはずだったのに、補償レベルを70%に設定していた、などが挙げられます。保険金が支払われなかった干ばつ年の後は、代理店と補償対象期間の選択と補償レベルを見直してください。農地の干ばつパターンに基づいて補償対象期間の割り当てと補償レベルを調整することで、PRFのパフォーマンスは長期的に向上します。
PRFは、意図的に収穫された干し草も対象にするのか、それとも放牧された飼料のみを対象とするのか？+
PRFは、用途を問わず、植栽された飼料作物または自生飼料作物を対象としています。放牧、干し草の収穫、サイレージとしての利用など、用途は問いません。保険の対象となるのは、対象面積から生産される飼料作物そのものであり、特定の利用形態ではありません。加入時には、灌漑の有無と、保険対象となる飼料作物の面積を指定します。同じPRF保険は、干し草として利用する場合でも、放牧する場合でも、あるいはその両方を行う場合でも、同一圃場を対象とします。この柔軟性により、PRFは同一圃場で複数の飼料作物利用を行う経営に最適です。同一圃場における干し草利用と放牧利用で、別々の保険契約は必要ありません。
100エーカー未満の小規模な牧草栽培農家にとって、作物保険は保険料に見合う価値があるだろうか？+
経済性は、規模だけでなく、事業の財務状況とリスク許容度によって左右されます。灌漑された西部の郡で100エーカーのアルファルファ牧草を栽培する場合、PRFの年間保険料は補助金適用後で$400～$800になる可能性があります。深刻な干ばつの年にその100エーカーで$12,000～$20,000の収入不足が生じた場合、保険料を支払う価値は十分にあります。十分な現金準備金を持つ財務的に安定した事業の場合、同じ年間$600の保険料は、その準備金で自己保険するよりも期待値リターンが低い可能性があります。小規模事業にとってより重要な問題は、保険に加入するかどうかではなく、どのプログラムを利用するかです。PRFは生産記録が不要で登録手続きが簡単なため、小規模飼料生産者にとって最も利用しやすいプログラムです。WFRPとAPHは管理上の負担が大きく、小規模事業にとっては複雑さに見合わない可能性があります。 NAPは、経営規模に関わらず、RMAプログラムの対象とならない作物であれば、申請する価値があります。申請手数料はわずかで、壊滅的な被害を受けた場合の補償は非常に有効です。
飼料作物保険プログラムに対応できる、資格のある保険代理店はどのように探せばよいですか？+
USDA RMAエージェント検索（rma.usda.gov）では、作物の種類別に、お住まいの郡のUSDA承認作物保険代理店を検索できます。飼料作物に特化したプログラムをお探しの場合は、プログラム一覧にPRFまたはWFRPを明記している代理店を探してください。作物保険を販売している代理店すべてが、飼料作物プログラムに精通しているとは限りません。各州の農業普及サービスでは、農業保険に関する代理店一覧や教育資料を公開していることがよくあります。郡農業局や州の畜産協会では、飼料作物プログラムに精通した代理店の紹介リストを保有していることがよくあります。代理店と面談する際は、PRFの間隔選択、グリッド識別、生産履歴報告に関する経験について具体的に質問してください。これらはプログラム特有のスキルであり、一般的な作物保険代理店すべてが同じレベルで備えているとは限りません。
植え付け初年度のアルファルファ畑に保険をかけることはできますか？+
飼料播種保険（一部の郡ではRMAを通じて利用可能）は、新たに播種されたアルファルファまたは多年生牧草の定着年を特に対象としており、干ばつ、霜、またはその他の補償対象原因により定着に失敗した場合に保険金が支払われます。飼料播種保険がない場合、新たに播種された畑は通常、生産履歴がなく、APHの補償対象になりません。PRFは、生産履歴がなくても、定着年の降雨不足に対する補償を面積に対して提供できます。WFRPは、播種費用を農場収入リスクとして含める可能性があります。飼料播種保険が適用される郡の農場では、新たにアルファルファを播種する年はいつでもこの保険を検討する価値があります。乾燥した夏に定着に失敗すると、干し草農場が直面する単一の事象による飼料損失の中で最も大きなものの一つであり、多くの郡で保険の対象となっています。
編集者: Cxm
